近期，沈阳市一些二手车商向本报反映，在国家实施国Ⅲ标准后，沈阳市人民政府出台了《沈阳市机动车排气污染防治管理办法》，该办法对外地转入沈阳的二手车也实施了国Ⅲ标准的限制。二手车经销商反映，办法的实施限制了二手车的流通，也造成当地二手车经销商经营困难。

　　据了解，今年我国开始实施国Ⅲ标准。按照国Ⅲ标准要求，自2007年7月1日起，所有新定型轻型车必须符合标准中规定的型式核准排放限值的要求，并停止对仅达到国家机动车排污标准第二阶段排放限值（相当于欧洲2号标准，称国Ⅱ标准）轻型车的型式核准，自2008年7月1日起，全面停止仅达到“国Ⅱ标准”轻型车的销售和注册登记。

　　国Ⅲ标准的规定是要求新车在登记时要达到这一标准，而对二手车并没有过多限制。但在一些城市，将这一环保标准严格化，二手车也划入了国Ⅲ标准行列。像沈阳、大连都出台了一些政策来进一步落实环保标准。

　　沈阳市出台的《沈阳市机动车排气污染防治管理办法》中规定：初次注册登记或外地迁入本市的机动车必须符合国家最新环保车型名录，不符合的，公安机关交通管理部门不予办理机动车注册登记手续。这一办法的实施，外地二手车不符国Ⅲ标准的车辆不能再转入沈阳市，限制了二手车流通。大连也出台相关规定，要求5年以内的外地二手车才能进入大连市场交易，超龄二手车不能进入大连市。

　　各地方的这些规定，阻碍了二手车的正常流通，造成交易量下降，一些经销商也出现经营困境。沈阳二手车交易市场总经理张利祥介绍说：“沈阳消费水平较低，本市机动车保有量小，二手车大多是从外地转入，而且由于消费水平低，10万元以内的二手车在沈阳比较热销，而10万元以内的这些外地车辆大多都没有达到国Ⅲ标准。限制这些车辆的转入使沈阳二手车行业停滞，目前，我们市场很多经营低档二手车和货车的经销商由于没有车辆而面临倒闭。”

　　上海机动车拍卖有限公司的王震也讲道：“由于上海周边地区环保规定的出台，上海一些二手车不能转入外地，致使上海市二手车外迁量明显减少，这也造成上海市二手车交易量下降。”各地出台环保政策，对外地二手车转入进行限制，这虽然在一定程度上保证了该市的环境，但的确也阻碍了二手车的流通，二手车只有快速的流通才能更好地发展。像沈阳直接限制不符合国Ⅲ标准的外地二手车转入，不但影响了二手车经销商的经营，也使沈阳二手车交易量下降。

　　一些二手车市场的经销商认为，环保政策可以实施，但不能一刀切，不能把二手车与新车划在同一水平线上，可以像大连一样，限制几年以内的车辆流通，二手车环保标准应循序渐进。张利祥也认为：“二手车不同于新车，符合国Ⅲ标准的车辆还很少，如果以这一标准规范二手车，二手车流通将受到很大阻碍，循序渐进的在二手车上加强环保标准才应该是正常做法。”

　（张 杰）