根据管理部门统计,广东成品油库存达到最高水平,能够满足市场正常供应。然而占市场近半份额的民营油企却因石油巨头的“断供”而陷入瘫痪状态。全国其他地方也与此相似,45000多家民营零售加油站,已有三分之一关门。(7月30日广州日报-石油巨头不愿卖油
广东半数民营加油站瘫痪)
民营成品油企业,是国家明确要培养的成品油市场经营主体。一个健康的原油市场,需要有更多的不同性质的经营主体。此前,为打破两大石油巨头长期唱“独角戏”的局面,国家出台了相关政策,允许民营企业进入原油经营市场,这不仅打破了两大石油巨头垄断原油市场的局面,也方便了用户,充分利用了民间资本在原油市场的投入。
广东作为中国最大的成品油市场,本需要有多一些的不同性质的成品油经营主体。但由于他们的命运掌控在两大石油巨头的手中,两大石油巨头一旦对他们断供原油,他们的生存便失去命脉。在成品油充足时,他们还能得到两大石油巨头的施舍,原油一旦吃紧,两大石油巨头就搞起独家经营,他们便被送上了绝路。这种局面的出现,显然是在走“回头路”。
拯救民营加油站,救星不是处于垄断地位的两大石油巨头,而是国家出台相关政策。
其一,要“逼迫”两大石油巨头与民营加油站签订长期供货协议,为民营批发企业提供稳定的货源。签订长期供货协议要坚持公平公正原则,不能搞任何歧视。协议一旦生效,就必须信守合约,谁违约了就对其进行处罚。这样,即使出现原油吃紧,两大石油巨头下属的加油站自身吃不饱,也必须按照协议办事,他们趁机逼宫便失去了条件。
其二,加大力度扶持中海油等新的供货主体,为民营批发企业培植新的供货商。尽管中海油目前还无法在加油站业务上与中石化、中石油分庭抗礼,但是新的供货主体充满生机活力,若快速发展壮大起来,中石化、中石油基本控制油源的局面就会被打破,民营批发企业才会有出头之日。
其三,进一步解放思想,拓宽利用国际油品资源的渠道。通过提供优质服务环境,出台相关政策,为外资石油公司以及本土的石油巨头敞开市场准入大门,吸引有资源、有实力的国际石油公司进入广东成品油销售市场。同时当地石油行业协会也应充分发挥作用,积极协助民营企业寻找新的石油供应商,民营加油站能有多一个供货“婆家”,这也有利于打破两大石油巨头的垄断。
(张永琪) 本篇新闻热门关键词:成品油 货主 大门 |